PERM, ABD Çalışma Bakanlığı tarafından yürütülen işgücü sertifikası sürecidir. İşveren sponsorlu EB-2 ve EB-3 göçmen vizesi dosyalarının çoğunda ilk aşamadır ve pozisyon için yetkin, istekli, nitelikli ve müsait ABD’li çalışan bulunmadığını ve yabancı bir çalışanın istihdam edilmesinin benzer işlerde çalışan ABD’li çalışanların ücretlerini ve çalışma koşullarını olumsuz etkilemeyeceğini ortaya koymak için vardır.
Bir göçmenlik dosyasının diğer tüm aşamaları vize sahibiyle ilgilidir. PERM ise pozisyonla ilgilidir.
Vize sahibinin nitelikleri yalnızca pozisyon için belirtilen şartları karşıladığı ölçüde önem taşır. Çalışma Bakanlığı yabancı çalışanın mükemmel olup olmadığını değerlendirmez; işverenin işe alım sürecinin gerçek olup olmadığını ve şartların meşru olup olmadığını değerlendirir.
Bu tersine işleyiş işverenleri hazırlıksız yakalar. İçgüdüsel olarak kişiye uyan bir iş tanımı yazılır. PERM ise tam tersini gerektirir: Şartların görevlerin yerine getirilmesi için gereken gerçek asgari şartlar olması ve kişiye göre biçilmemesi gerekir.
Süreç, Çalışma Bakanlığı’ndan geçerli ücret tespiti (prevailing wage determination) talep edilmesiyle başlar. İşveren iş tanımını, şartları ve çalışma yerini bildirir ve pozisyon için ödenmesi gereken ücret seviyesini öğrenir.
Bundan iki sonuç doğar.
Birincisi, işverenin bu ücreti veya daha fazlasını ödemeye istekli olması gerekir. Tespit beklenenden yüksek çıkarsa dosya burada durabilir.
İkincisi, tespit işverenin belirttiği şartlara göre yapılır. Gereğinden yüksek belirlenen şartlar ücret seviyesini yükseltir ve sonraki işe alım sürecinin gerekçelendirilmesini de zorlaştırabilir. Burada içgüdüyle değil, bilinçli olarak yönetilmesi gereken gerçek bir gerilim vardır.
İşveren, başvurudan önce belirlenen süreler içinde öngörülen adımlara uygun şekilde işe alım süreci yürütmek zorundadır.
Profesyonel pozisyonlar için bu süreç; eyalet işgücü kurumuna iş ilanı verilmesini, genel dağıtımlı bir gazetede iki Pazar günü basılı ilan yayımlanmasını, başvurunun işyerinde kurum içi duyurusunu ve belirli bir listeden seçilecek ek işe alım adımlarını kapsar. Bu ek adımlar arasında işverenin internet sitesi, iş arama siteleri, kampüs işe alımları, sektörel veya mesleki kuruluşlar, özel istihdam büroları, teşvikli çalışan tavsiye programı, yerel veya etnik bir gazete ya da radyo ve televizyon ilanları yer alabilir.
Her adımın başvurudan ne kadar önce yapılması gerektiği ve ne kadar yakın tarihli olması gerektiği konusunda katı zamanlama kuralları vardır. Bir süreyi kaçırmak, o adımın tekrarlanması anlamına gelir.
Başvuruda bulunan ve belirtilen asgari şartları karşılayan her ABD’li çalışanın değerlendirilmesi gerekir. Nitelikli, yetkin, istekli ve müsait bir ABD’li çalışan bulunursa işgücü sertifikası başvurusu yapılamaz. Bu bir formalite değildir ve her adayın reddedilmesinin yasal ve işle ilgili gerekçelerini belgeleyen işe alım raporu, dosyanın temel belgelerinden biridir.
PERM başvuruları rastgele veya dosyanın belirli özellikleri nedeniyle denetime (audit) seçilebilir. Denetim, işe alım belgelerinin ve destekleyici kayıtların eksiksiz sunulmasını gerektirir.
Çalışma Bakanlığı’nın endişeleri varsa gözetimli işe alım (supervised recruitment) kararı verebilir; bu durumda işe alım süreci doğrudan Bakanlığın gözetimi altında yeniden yürütülür. Bu da süreye ciddi ölçüde ekleme yapar.
Bu nedenle belgeler en baştan denetim standardında hazırlanmalıdır. İşe alım sürecini özensiz yürüten ve dosyayı ancak denetim geldiğinde düzenleyen bir işveren çok daha zayıf bir konumdadır.
Olağan dışı beceri kombinasyonları veya iş gereği belgelenmemiş bir yabancı dil şartı dikkat çeker.
Meslek için olağan düzeyi aşan şartların, meslekle makul bir ilişkisi bulunan ve görevlerin yerine getirilmesi için zorunlu olan bir iş gereğinden (business necessity) kaynaklandığının gerekçelendirilmesi gerekir.
Her reddin yasal, belgelenmiş ve işle ilgili bir dayanağı olmalıdır.
İşe alım süreleri kesindir ve hata kabul etmez.
Resmi olarak I-140 aşamasında değerlendirilse de geçerli ücreti ödeme gücünü gösteremeyecek bir işverenin bunu PERM’e yatırım yapmadan önce netleştirmesi gerekir.
Bu sayfa Ekim 2026 başı itibarıyla günceldir; yalnızca genel bilgi sunar ve hukuki danışmanlık niteliği taşımaz.
Amerika göçmenlik hizmetleri, Celiksoy Law Firm, PC (San Diego, CA, ABD) tarafından sunulmaktadır.
Güvenilir tek bir rakam yoktur ve süreler önemli ölçüde değişkenlik göstermiştir. Başlıca bileşenler geçerli ücret tespiti, işe alım dönemi ve zorunlu bekleme süreleri ile Çalışma Bakanlığı’nın işlem süresidir; denetimler süreyi ciddi ölçüde uzatır. Güncel işlem süreleri Çalışma Bakanlığı tarafından yayımlanır ve planlama yapılırken kontrol edilmelidir.
Hayır. Sürecin amacı gerçek bir işe alım yapılmasıdır. Nitelikli, yetkin, istekli ve müsait bir ABD’li çalışan başvurursa o pozisyon için o dönemde sertifika süreci ilerleyemez.
İşveren işgücü sertifikası başvurusu yapamaz. Bu, sürecin doğasında olan bir risktir ve işverenlerin başlamadan önce PERM’in bir evrak işi değil gerçek bir işgücü piyasası testi olduğunu anlamaları gerekmesinin nedenlerinden biridir.
Hayır. EB-1A, EB-1B, EB-1C ve ulusal çıkar muafiyetli EB-2 (NIW) işgücü sertifikasından muaftır. Vize sahibi bunlardan birinin şartlarını karşılıyorsa PERM’den tamamen kaçınmak genellikle daha iyi bir stratejidir.
PERM belirli bir işverene ve pozisyona bağlıdır. Süreç sırasında işveren değiştirmek genellikle baştan başlamak anlamına gelir; ancak daha önce onaylanmış bir I-140’tan gelen öncelik tarihi belirli durumlarda korunabilir.
Ret gerekçesine göre yeniden değerlendirme talebi, Yabancı İşçi İşgücü Sertifikası İtiraz Kurulu’na (BALCA) itiraz veya düzeltilmiş bir işe alım süreciyle yeniden başvuru seçenekleri bulunabilir. Yeniden başvuru, işe alım sürecinin tekrarlanması anlamına geldiğinden bir hatanın bedeli aylarla ölçülür.
Pozisyonun şartlarını, geçerli ücret seviyesini ve işe alım takvimini başvurudan önce birlikte değerlendirebiliriz. Görüşme için randevu alabilir veya değerlendirme formunu doldurabilirsiniz.
